Sedan tidernas begynnelse har människan trott på Ödet. Termen “Lotteri” härstammar från lotto, det italienska ordet för ödet.
Lotteriets historia kan spåras tillbaks genom Bibeln, till Moses. Markområden till väster om floden Jordan tilldelades Moses genom lotteri och det sägs även att byggandet av Kinesiska muren finansierades genom medel som genererats från lotteriverksamhet. Andra former av lotterier härstammar från Julius Caesars tid.
Lotterier blomstrade i Europpa från 1400-talet. 1498 instiftade den Portugisiska regeringen ett statligt lotteri för att samla in pengar för att hjälpa de utsatta och mäta landets monetära behov. Loteria Nacional “Santa Casa da Misericordia de Lisboa” är ett av väldens äldsta fortfarande verksamma lotterier. Det godkändes av drottning D Maria Pia redan 1783 men portugiserna var inte ensamma om att instifta lotterier. 1727 instiftades ett av världens första lotterier i Nederländerna, och detta är också fortfarande verksamt. På den tiden användes lotterier främst för att fylla på trytande statskassor, för att kunna finansiera byggande av infrastruktur och hjälpa de fattiga – men även för att finansiera krig. Statliga lotterier bidrar fortfarande till statskassor!
Lotteriets historia i Nordamerika har följt en mer slingrande stig. Efter att lotteriverksamhet använts för att finansiera Virginia Company, som upprättade den första engelska bosättningen 1607, och Harvard University, blev lotteriverksamheten i Nordamerika mer utbredd och mindre reglerad än i Europa. När korruption inom den privata lotteriverksamheten breddes ut och skenade iväg mellan 1820 och 1878, införde delstaten New York det första konstitutionella förbudet mot lotterier i USA och Kanada, och från 1878 förbjöds privata lotterier i samtliga delstater utom Louisiana.
Så småningom infördes statliga lotterier, med början i New Hampshire, följt av New York och New Jersey, där världens första onlinesystem infördes 1971. Världens första skraplott, “The Instant Game”, som trycktes av Dittler Brothers lotteridivision, skapades och infördes 1974 av Massachusets State Lottery. Spelet visade sig få en enorm respons då det levererade något inget annat spel tidigare gjort – omedelbara vinster.
Mellan 1974 och 1976 följde ytterligare 13 amerikanska lotterioperatörer efter och lanserade spel efter spel och 1977 blev Loto bec det första kanadensiska lotterioperatören som lanserade spel med omedelbar vinstchans. Sådana spel var på “låga” nivåer och erbjöd vinster på $2, $5 och $50 samt en dragning om högsta vinst om $100 000.
Under 1980-talet fanns lotteriverksamhet i 16 delstater och överträffade alla förväntningar. Försäljning uppmättes till över 1 miljard dollar. Kanadensiska lotterioperatörer befarade att spel med omedelbar vinst, såsom skraplotter och fliklotter, helt skulle så ut deras passiva spel (alltså spel som inte ger utdelning omgående) och började introducera hybridspel.
Samtidigt började lotterier i nordöstra USA experimentera för att öka försäljning av spel med omedelbar utdelning genom marknadsföring, spelstruktur samt inköpspris och utdelning, baserat på den kanadensiska modellen med fler men mindre vinster och utdelning av jackpott oftare, men en mindre jackpott. Massachusetts Lottery ökade sin utdelning (detta är alltså återbetalning av omsatta pengar) från 50% till 60% och kombinationen med fler men mindre vinster gjorde att försäljning och omsättning dubblerades, då spelare återinvesterade mindre vinster i köp av nya lotter. 1985 tredubblades lotterileverantörens försäljning, då de började sälja lotter via återförsäljare.
Med direktförsäljning och försäljning av lotter med chans att vinna på momangen frodades USAs många statliga lotterier under 1983-2025 och samtliga Kanadensiska lotterileverantörer erbjöd skraplotter och liknande spel med omedelbar utdelning.
I början av 20-talet var Queensland State Lottery den första spelleverantören i Australien att inleda en lotteriverksamhet och Irländska Sweepstake har också visat sig mycket populär efter avskaffandet av lotterier på dessa markander.
Södra Australien iakttog försiktigt utvecklingen av skrapspel i Australien samtidigt som Cypern införde ett statligt lotteri 1979. Spelen som utvecklades imiterades av olika Europeiska lotterileverantörer, trots att även de hade farhågor gällande de vanliga, mer passiva, spel de tillhandahöll.
I Australien utvecklades många av de idéer som utvecklats i Kanada och USA och fick revolutionerande genomslagskraft, och Australien var det land som utvecklade den “multi-pris-strategi” som nu anammats världen över.